Guias de sobrevivência, estocagem e simulações de retirada. A Europa está se apressando para preparar seus cidadãos para a crescente ameaça de conflito chegando às suas fronteiras. Várias nações europeias têm oferecido orientações sérias nos últimos meses – imaginando garagens e estações de metrô transformadas em bunkers e promovendo preparação psicológica.
Uma mensagem predominante é a necessidade de uma mudança na mentalidade da população para estar pronta para a guerra. Como o Secretário-Geral da Otan, Mark Rutte, disse a especialistas em segurança em Bruxelas em dezembro: “É hora de mudar para uma mentalidade de guerra.”
Líderes europeus temem que o presidente russo, Vladimir Putin, encorajado pelos ganhos na Ucrânia, possa tentar avançar mais no continente, enquanto os Estados Unidos, aliado poderoso e de longa data da Europa, adota uma postura mais hostil à manutenção da segurança europeia, levantando dúvidas sobre até que ponto estaria disposto a intervir caso um país da Otan fosse invadido.
Mas há dúvidas sobre quão eficazes esses planos de contingência realmente seriam e, além disso, se os civis levarão as orientações a sério.

“Entre em casa, feche todas as portas e janelas”
A Comissão Europeia orientou todos os cidadãos a estocar alimentos suficientes e outros suprimentos essenciais para sustentá-los por pelo menos 72 horas em caso de crise. Em orientação divulgada em março, a comissão enfatizou a necessidade de a Europa fomentar uma cultura de “preparação” e “resiliência.”
Países também estabeleceram suas próprias orientações para emergências, incluindo conflitos. Em junho do ano passado, a Alemanha atualizou sua diretriz para Defesa Global, dando direções sobre o que fazer em caso de conflito na Europa. O documento prevê a transformação completa da vida cotidiana dos cidadãos alemães em caso de guerra.
A Suécia emitiu um guia de sobrevivência intitulado “Se Vier Crise ou Guerra”. O folheto foi distribuído a milhões de residências em novembro, após ser atualizado pela primeira vez em seis anos devido ao aumento dos níveis de ameaça militar. O folheto instrui os suecos sobre como os avisos seriam emitidos em caso de guerra, incluindo um sistema de alerta externo que, segundo ele, está operacional na maioria das áreas.
“Entre em um local fechado, feche todas as janelas e portas e, se possível, desligue a ventilação. Ouça a rádio pública sueca Sveriges Radio, canal P4 para mais informações”, instrui o folheto.
O documento oferece conselhos sobre onde procurar abrigo durante um ataque aéreo, incluindo porões, garagens e estações de metrô subterrâneas. O panfleto aconselha as pessoas que estiverem ao ar livre sem cobertura imediata a deitar no chão, “preferencialmente em um pequeno buraco ou vala.”
Conselhos específicos são dados aos cidadãos suecos sobre ataques com armas nucleares, dizendo-lhes para “se proteger como durante um ataque aéreo. Abrigos de defesa civil fornecem a melhor proteção.” E acrescenta: “Os níveis de radiação diminuirão drasticamente após alguns dias.” Também inclui dicas sobre ordens de retirada, como estancar sangramentos, lidar com ansiedade e como falar com crianças sobre crise e guerra.
Para a Finlândia – que compartilha uma fronteira de 1.340 quilômetros com a Rússia, a mais longa de todos os estados membros da Otan – a defesa de sua soberania contra Moscou faz parte da psique do país há muito tempo.
O governo finlandês tem se preparado para a possibilidade de um conflito com a Rússia há décadas. Desde os anos 1950, a construção de abrigos antibomba sob blocos de apartamentos e edifícios comerciais é obrigatória.

Certamente, o estado nórdico, que se juntou à Otan em 2023 após décadas de não alinhamento, tem acelerado seu estado de prontidão desde a invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia em 2022. Há dois anos, impulsionado pela guerra da Rússia, o governo finlandês fez um levantamento de seus abrigos de emergência disponíveis, descobrindo que tinha um total de 50.500 – que poderiam abrigar 4,8 milhões de pessoas em um país de 5,6 milhões.
O ministério do Interior de Helsinque também emitiu novas orientações de crise em novembro, aconselhando sobre como se preparar para longos cortes de energia, interrupções no abastecimento de água e nas telecomunicações, eventos climáticos extremos e conflitos militares.
A população vai seguir as orientações?
Embora as nações tenham atualizado suas orientações de proteção civil, não há garantia de quanta atenção os indivíduos prestarão a isso. Claudia Major, vice-presidente sênior de segurança transatlântica do German Marshall Fund, disse à CNN que os conselhos dos países devem ser levados a sério.
Major apontou para a necessidade de estar preparado não apenas para uma ameaça militar direta da Rússia, mas também para o que ela chamou de “zona cinzenta” entre guerra e paz – abrangendo níveis mais baixos de agressão e guerra híbrida. No entanto, ela acrescentou: “O desafio é aumentar a preparação sem cair no alarmismo e catastrofismo. Queremos que as pessoas estejam cientes, não que fiquem apavoradas.”
Para alguns países, particularmente aqueles sob a esfera de influência de Moscou, a ameaça da Rússia parece mais tangível. Para outros, é mais difícil de compreender.
Major aponta para a Finlândia – que perdeu território para a Rússia durante a Guerra de Inverno em 1939-40 – e as nações bálticas, que foram anexadas pela União Soviética entre 1940 e 1991, como nações onde a ameaça da Rússia está mais incorporada no que ela chamou de “DNA” dos países.
“A ameaça existencial, o medo de ser invadido, de desaparecer do mapa, é muito real nos estados bálticos. Eles se perguntam por que outros países não entendem isso”, disse ela.
“Os finlandeses, durante todo o período da Guerra Fria, levaram a defesa a sério”, acrescentou Major. “Por que estamos todos indo à Finlândia agora e observando seu sistema de bunkers, seus estoques de medicamentos e seu sistema de reservistas? Eles aprenderam com a história; ninguém vai nos ajudar. Temos que fazer isso por conta própria.”
Major citou Portugal, Itália e Reino Unido como países onde a ameaça da Rússia está menos presente na consciência nacional. A Itália, segundo ela, está mais preocupada com a ameaça do terrorismo e a instabilidade dos estados frágeis próximos à fronteira sul do país. “Está muito mais perto deles”, disse ela. “É mais um problema para sua estabilidade, prosperidade e política interna.”
O Reino Unido continental, uma nação insular, foi invadido pela última vez por uma potência estrangeira em 1066, enquanto muitos países da Europa Ocidental foram invadidos durante a Segunda Guerra Mundial. Isso significa que as gerações atuais têm menos experiências nas quais podem se basear e seus civis podem estar menos propensos a seguir qualquer conselho governamental.
“A questão é como mudar o DNA de um país, essa é a questão crucial”, disse Major.
Proteger e sobreviver
A eficácia dos planos de proteção civil também permanece incerta. No passado, eles até foram ridicularizados. Durante décadas, durante a era da Guerra Fria, o governo britânico forneceu informações oficiais para seus cidadãos se protegerem contra a ameaça nuclear soviética. A fonte de informação pública britânica mais proeminente era conhecida como campanha “Protect and Survive”, produzida entre 1974 e 1980.
A série oferecia informações sobre os perigos da precipitação nuclear, instruções a serem seguidas nas horas e dias após um ataque nuclear e um plano de sobrevivência. Um panfleto publicado em maio de 1980 incluía dicas sobre como construir uma sala improvisada contra precipitação radioativa em casa, incluindo um chamado refúgio interno para proteção contra poeira radioativa.
A campanha tornou-se objeto de críticas por oferecer conselhos irrealistas e apresentar um falso senso de otimismo diante da aniquilação nuclear. Foi por muito tempo satirizada na cultura popular britânica.

O pesquisador britânico Taras Young, autor do livro “Nuclear War in the UK”, disse à CNN como “Protect and Survive” foi criada como uma campanha multimídia nos anos 1970, mas nunca foi destinada a ser tornada pública até que houvesse uma alta probabilidade de guerra nuclear. No entanto, depois que a primeira-ministra Margaret Thatcher assumiu o poder em 1979, o jornal britânico The Times exigiu que o governo publicasse os livretos.
“Como resultado, foi publicado em um momento em que não havia uma ameaça iminente de ataque, então as pessoas olharam para isso através de uma lente diferente”, disse Young. Por essa razão, ele acredita, houve mais uma “reação cultural” contra isso, acrescentando que a publicação foi até ridicularizada em populares sitcoms britânicos.
Young apontou para o conselho do governo britânico de pintar as janelas de branco para ajudar a impedir a propagação do calor de uma explosão nuclear como uma das sugestões mais cômicas. Os civis foram instruídos a “revestir as janelas internamente com tinta emulsão diluída de cor clara para que reflitam grande parte do clarão térmico, mesmo que a explosão subsequente venha a estilhaçá-las.”
Em comparação, Young considera as orientações modernas da Europa – incluindo as diretrizes do Reino Unido sobre preparação para emergências – como mais realistas e que incorporam aspectos psicológicos importantes, como lidar com o trauma.
Para Major, a necessidade de preparar civis para ameaças externas – particularmente na área da “zona cinzenta” – não pode ser suficientemente enfatizada. “Tendemos a olhar para o aspecto militar, mas somos terrivelmente vulneráveis na zona cinzenta. Então, precisamos pensar em dissuasão, defesa e resiliência. E isso implica, particularmente, uma maior preparação da sociedade.”
Ela acrescenta: “Se a sociedade não estiver disposta e preparada para apoiar uma guerra como a sociedade ucraniana está fazendo no momento, não prevaleceremos.”
Este conteúdo foi originalmente publicado em Europa se prepara para guerra com guias e simulações de sobrevivência no site CNN Brasil.